第329章 建立政权正当时（2 / 2）

可现在人才不足，匆忙建立政权，隐患实在太多。

“军师，你怎么看？”

黄诚道：“护民军前灭金国大军、恢复汴京，后逐宋军，全取江北之地，四方归附，子弟云集，我们应该马上建立政权，让旺盛的士气更加旺盛，以免拖延下去，军民在猜疑中凉了热血、散了真心。”

“听说，金人准备将废帝赵桓送到燕京，一旦让他在河北称帝，大肆分封，我们的麻烦就大了。”

“我以为，建立政权宜早不宜迟，眼下正当时！”

“顾叔，你觉得呢？”

顾长生道：“我认为应该早些定下来，稳定军心民心。普通百姓只想要有饭吃、有衣穿，有几间房子，过稳定的生活，至于做谁的子民，其实他们并不在意，谁对他们好，他们就跟谁。”

“只要政策能延续，护民社足以稳住乡村、小镇和县城，各军控制好大城，我们不会有任何问题。”

“大家再好好想想，还有没有更好的解决办法。”

刘安始终认为造反可以快，可以什么都不管，先乱打一通，搅乱了局势再说。

但建立政权不同，那是长久的事业，不能不做周密安排、长久准备、设计合理的制度体系。

一旦匆忙建立政权，划分了权力，以后再想做制度上的调整，必然伤筋动骨，甚至是动荡、流血。

众人不语，也无人离去。

沉默半晌，刘安忽问：“你们想建立一个什么样的政权？”

这一问直接把众人问懵了。

“不就是一个皇帝，再加三省六部、文武百官吗？还能有什么不一样？”杜刚不由挠头。

刘安道：“当然不一样。比如，南方政权就跟北方政权不同。”

“南方是士大夫与赵宋共天下，当权得利的是赵宋和士大夫团体。北方之前采用小组化的勃极烈制度，即皇帝和少数几个大臣共议国事，当然现在他们也在变法，推行唐制汉化，一步步向南方靠近。”

“古代和近现代也不同，古代是分封制，国王把全国各地分给诸侯自治，国王不过问诸侯国内部治理。近现代是郡县制，各地方主政官员都有中央朝廷派遣，皇帝和宰相掌管一切。”

分封制死路一条，想都不用想，当然是要郡县制。

与士大夫共天下？

可这又跟临安朝廷有什么不同？

用北方小组制度？

那是狄夷之制，他们自己都在改，渐渐汉化，学他们自然不行。

见众人不说话，皱眉苦思，刘安道：“既然你们没想好，我有一个提议，请大家考虑。”

“我们在核心决策层采用北方之制，组成不少于五人的议事小组。执行层面，沿用宰相负责制，下辖六部。”

“议事小组成员除了宰相和护民社坛主，必须要有一位军中统帅将领，其他小组成员根据不同时期的需要进行调整和增选。”

“比如现阶段的主要任务是打仗，小组成员必然要多选统帅将领。等仗打完了，天下太平，议事小组就不需要那么多军中将领。”

“除了正式的议事成员之外，还要设置十至二十个候补成员，以防议事成员突发意外，无人替补。”

“这是我的想法，大家有什么意见都可以提。”